利用区块链技术等新兴科技手段搭建知识产权服务平台，建立政府支持、政策引导、企业主体的运作机制，联合政府有关部门、法院、平台、企业等相关方共同参与，能使知识产权保护过程中的权利存证、权利申报和权利确权，交易过程中的即时交易、利益分配，维权过程中的证据固定、证据采信、在线审判、判决执法等全流程都做到有法可依、有据可查、有理有节。

举上几个不是太阳光的案例在标准普尔500指数中显示，截止到2018年12月26日的3个月中，股市暴跌了近20%，从表面上看拖累了全球GDP的增长。或许稳步推进听起来有些乏味，那是因为至少从今年1月份的情况来看，2019年仍将是一个在世界范围内更广泛的经济和政治动荡的年份。

根据2018年BNEF风电价格指数，自2016年12月以来风机价格已经下跌了17%。当然，光伏发电成本和性能方面的表现将会持续改善，去年的价格大幅下跌将不会重演。2019年新增的风电和光伏设备应该比去年更多(见预测2和3)，但2018年光伏装机成本大幅下降，降幅约为12%，这其中主要的原因是供大于求的市场现状所导致。中国的发展与其他电力市场所遇的瓶颈如出一辙可再生能源发展至今，面临的关键挑战不是如何建设更多的可再生能源，而是如何将已经建成的产能整合成为一个更清洁、可靠和经济的能源系统。这些成果均来自于BNEF各分支团队的研究成果。

未来一年可能会出现125 吉瓦至141 吉瓦的增长欧洲正在再次部署建设更多的光伏电池板，印度、中东、北非和土耳其也在继续扩大建设规模未来，远光软件和自己都将继续关注公益慈善事业，壮大公益力量，为公益活动的社会化、常态化做出积极的努力，通过科技创新为全社会的可持续发展贡献力量。重点工作我们将做以下三个方面：一是加大勘探开发支持力度。

同上一个取暖季相比，这个取暖季供暖工作更加有序，运行更加稳定，大家感受也比上个取暖季要好，没有出现上个取暖季的气荒问题。二是要进一步激发配售电主体力，完善落实增量配电业务改革配套政策，加强售电侧市场规范引导，培育多元化售电主体，鼓励创新能源服务。近几年，随着可再生能源产业的发展，消纳困难问题逐渐显现，也受到了社会舆论的高度关注，为了解决这些问题，有关部门多次出台相关的政策，目前看来这些政策的效果如何？咱们还将开展哪些工作进一步推动问题的解决？章建华：近年来，能源行业深入学习贯彻党中央关于推进绿色发展的新理念、新思想和新战略，坚持把发展可再生能源作为重要的任务，推动可再生能源持续发展壮大。三是要推动完善输配电价体系，完善跨省跨区输电价格机制，鼓励各地结合增量配电网价格核定办法，探索激励型配电定价机制，促进提高电网运行效率。

我们相信，2019年，全国可再生能源的利用率要进一步提升，我们弃电率和弃电量都要保持在合理水平。这些指标已经达到世界上最严的排放标准，我们个别的指标已经超过了欧盟标准。

能源市场尤其是电力与天然气市场化的交易还有待于进一步完善。他问成品油质量升级也是能源领域大气污染防治工作的重要内容，这项工作也和每一个有车一族生活联系的十分紧密。近年来，我国加快推进北方地区冬季清洁取暖工作，期间出现了一定程度的天然气短缺等问题。主持人：章局长，确保能源安全是推动我国能源高质量发展的前提和基础，这些年来，我国石油和天然气对外的依存度是持续升高，国际油气价格波动较大，面对国内国际油气市场的新形势和新变化，我们将采取哪些具体的措施来保障我国油气安全稳定的供应呢？章建华：石油天然气是重要的能源，也是一个战略资源，与我们经济社会发展和人民群众的生活密切相关。

主持人：章局长刚刚您也是对如何科学把握推动新时代能源高质量发展这一目标路径进行了深入的分析。二是加快推进油气管道运行机制改革，推动实现管输和销售分开，进一步扩大油气管网向第三方市场公平开放。在政策体系上，要以提高发展质量、提升能源效率，增强可持续为导向，优化政策的设计，把规划计划、产业政策、投资政策、环保政策、财税金融政策更好结合起来，形成协同、良性互动的效应。第五，能源市场结构和市场体系建设方面，我们现在国家的能源价格还没有完全建立科学的市场化形成机制，能源的商品属性还没有得到充分的体现，也难以准确反映资源的成本、供给的关系和环境的成本。

但是，同世界上平均水平相比，我们现在还有差距，世界平均水平现在在38%左右，所以，还有一个就是与传统的能源相比，清洁能源现在的比较优势还不够明显，特别是清洁能源消纳市场机制还欠缺，电能、天然气等清洁能源替代大规模推广的难度还比较大。我们要转变煤炭的发展方式，调整它的产业结构，实现煤炭开采、燃烧、转化全过程的清洁化、高效化，减少煤炭对社会、生态和环境的影响。

近年来，我们在煤炭高效利用上也进行了一些不懈的努力，科学有序地发展了现代煤炭深加工，我们自主研发的神华宁煤400万吨/年煤制油示范项目投产运行，得到习近平总书记的充分肯定。主持人：章局长，刚刚您也提到了，咱们国家是世界上最大的能源生产和消费国，积极开展能源国际合作对推动能源高质量发展也具有重要的意义。

特别是党的十八大以来，习近平总书记亲自领导推动深化改革工作，能源体制改革加速深化，各方狠抓改革协调落实，重点领域和关键环节改革取得了积极的进展，电力体制改革也迈出了实质性步伐，油气体制改革稳步开展，能源市场化程度不断提高，能源治理方式初步实现了从项目审批为主转向战略、规划、政策、标准、监管、服务并重的重大改革。在指标体系上，我们要突出质量第一、效益优先，自觉与中央确定的指标体系对表对标、衔接一致，从长期与短期、宏观与微观、总量与结构、全局与局部等多个维度进行深入的分析，科学的设置，为能源高质量发展提供一个科学的引领和评判的标准，充分发挥好指挥棒的作用。能源合作是共建一带一路的重要领域，我们要按照党中央、国务院关于一带一路建设的决策部署，坚持全方位的对外开放，充分发挥我国能源行业的技术、服务和资金的优势，大力加强重点基础设施建设和产能合作，整合资源、聚焦重点，努力画好一带一路能源合作的工笔画。总的来讲，我们觉得清洁取暖工作是一项复杂的系统性工程，在很多方面仍然还有很多改进的空间，我们将不辱使命，认真完成党中央、国务院交办的这项民生工程，为打赢蓝天保卫战贡献力量。我们重点做好这几项工作。煤电现在已经接近或者达到了当前电源结构下的合理水平，所以在确保电力安全稳定供应的基础上，如何运用市场的机制，更好地发挥好其灵活调节的作用，这个任务还很艰巨。

一是要积极开展一带一路能源合作，稳步打造一带一路能源合作伙伴，建设促进各国能源共同发展、共同繁荣的开放合作平台。推动能源高质量发展，要始终坚持以习近平总书记提出的四个革命、一个合作的能源安全新战略为指引，紧紧围绕做好现代能源经济这篇大的文章，在推动三大变革中持续用力。

在推动效益变革，就是要坚决扭转粗放型的发展模式，不断提高能源行业的劳动生产率、资本产出率、科技进步贡献率和全要素的生产率，全面提升能源的利用效率，加快构建面向全球的能源投资、生产、服务和贸易体系，使资源要素在市场作用下加速流向更有效率、更符合需求的领域。在看到这些问题的时候，我们也有很多发展的机遇。

一是加强战略规划的引领。下一步我们将按照党中央、国务院的决策部署坚持质量第一，效益优先，立足于满足国内成品油市场需求，着重做好以下几个方面。

主持人：章局长，可再生能源发展是我国能源高质量发展的重要内容。我们要抓住国内油气增储上产这一保障能源安全的牛鼻子，积极推动体制机制的改革，推动出台支持非常规、难动用资源开发的配套财税政策，加快突破深海和非常规油气开发核心技术装备，大力提高油气利用能效水平，全力推动石油年产量尽快回升、天然气产量持续增长。将示范技术列入国家的重点研发计划。三是建立完善炼油行业准入条件和退出机制，结合全国炼油行业普查结果，确定合理的炼油企业的产能规模，在摸清落后炼油产能底数的前提条件下，我们准备研究制定淘汰落后产能的政策。

特别是加快经济结构优化升级、提升科技创新能力、深化改革开放、加快绿色发展、参与全球经济治理变革带来的新机遇，也为我们能源发展提供了很多有利的空间。三是完善行业标准体系。

请问章局长，这些年来我们推进成品油质量升级都取得了哪些成效？下一步还将开展哪些工作？章建华：成品油质量升级是一项重要的国家专项行动，既有利于环境的改善、治理雾霾、促进绿色发展，也有利于扩大投资、促进产业结构调整与升级。为了解决消纳问题，国家发改委和国家能源局等部门先后采取了一系列措施，取得了一些显著效果。

推动质量变革，就是要以提高能源系统的整体供给的质量作为主攻方向，深入推进能源供给侧结构性改革，坚持去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板，要优化存量资源的配置，扩大优质增量的供给，努力实现从规模速度型向质量效益型的转变。能源发展长期形成了一种粗放扩张的模式还未得到根本性的扭转，我们讲到的就是惯性犹存、影响犹在。

三是要构建多元化进口体系，持续推进进口国别、进口路径、合作模式、定价机制多元化和多样化，大力加强重大基础设施建设和产能合作，扎实推进油气进口管道设施建设，深入细致做好风险预估预警和应对处置预案。在统计体系上，要充分配合相关部门进一步完善能源统计数据的统计机制和发布机制，着力增强我们统计数据的及时性、全面性、权威性，为我们能源发展提供可靠的参考。一个是要处理好总量的增长与绿色发展的关系，我们既要充分满足经济社会的发展和人民美好生活用能的需要，要保持能源总量，还要适度增加，也要坚定不移地实现我们能源消费总量和强度的双控，要加强煤炭消费减量的替代，要不断持续清净能源的比重，要推动能源向绿色低碳的转型，这是一个关系。主持人：章局长，接下来我们回答两个来自网友的提问。

在充分发挥市场化作用上，拿出更多的务实举措。党的十八大以来，我国成品油质量升级步伐不断加快，速度和力度前所未有，我们用5年的时间走完了发达国家30多年的成品油质量升级道路，今年1月1日开始，全国范围已经实现了国六，这在世界上也是少有的。

第一个网友说，百姓对能源高质量发展最直观感受就是用能需求得到满足，用能质量不断提升。柴油车氮氧化物降低了4.6%，颗粒物降低了9.1%。

三是先进模式不断涌现。此外积极扩大地暖、生物质、太阳能发电等可再生能源的供暖规模，扎实推进清洁燃煤集中供热，推动工业余热供热。